让安全体质更强壮

----姜堰区推行安全保健医生制度

 “螺杆挤出机联轴器护罩检修后未复位，这个要特别注意。”“知道了，谢谢，我这就来改。”日前，在江苏馨德高分子材料股份有限公司，“安全保健医生”刁坚持和该公司王华平主任的一问一答，让在场员工连连点头。继姜堰区推行安全保健医生以来，一批像刁坚持这样“安全保健医生”陆续上岗，为姜堰区的中小微企业履职尽责。据悉，2016年以来该区已有980家中小微企业与保健医生签约。

近年来，姜堰区安全生产形势总体平稳，虽未发生较大以上安全生产事故，但小事故多发频发，这既有政府监管难度大、基层安全监管能力薄弱的问题，也暴露出众多中小微企业在安全生产主体责任缺失、安全管理专业人员缺乏，导致“无人管、不会管、管不好”等问题。新颁布的《安全生产法》，更加突出了企业在安全生产工作中承担着最基本、最直接和最主要的责任。面对越来越严峻的安全形势、越来越高的工作要求，弥补中小微企业安全生产自主管理能力不足，打通落实企业安全生产主体责任“最后一公里”刻不容缓。

为此，姜堰区以推行安全生产社会化服务为突破口，引导社会各方力量共同参与安全治理。自2016年起姜堰区安监局在全区推行“安全保健医生”制度，安全保健医生针对众多中小微企业存在安全基础条件差、安全管理水平低，企业本质安全度低的安全“不健康”、“亚健康”状况，对企业安全“体质”进行全面“体检”，指出“病灶”——风险点。同时，针对企业安全生产观念、理念的缺失，分类施策、对症下药。通过耐心宣传，引导企业转变安全生产观念、理念，树立正确的安全观；通过上门指导，制定安全生产规章制度，规范企业和员工的安全“健康行为”；通过严格督查，细致排查问题隐患，将“疾病”消灭在萌芽状态......这样,中小微企业逐渐养成了“健康”的安全习惯，强身健体、实现本质安全。

为保证安全保健医生能够尽职，姜堰区对“安全保健医生”资质作出明确规定，担任“安全保健医生”必须具有专业技术职称，从事安全管理工作3年以上，取得注册安全工程师等执业资格方面的要求，2017年度建立了第一批78人“安全保健医生”库供企业选择。

“这种通过政府搭台，鼓励企业与技术服务机构自主联姻的模式，帮助我们解决了专业技术和管理人才短缺的大问题。也为企业降低运营成本、实现服务需求和供给资源的共享对接，尤其是为安全生产保驾护航起到了大作用。”泰州市才子扑克有限公司的施总说。

姜堰区安监局局长窦华泰说，依托第三方中介机构力量可以有的放矢为企业进行包括安全会诊、风险分级管控、隐患排查、检测检验等方面的专业指导和帮助，使企业现场管理规范化，生产经营合法化，这一做法真正实现零隐患、零违章、零事故的安全生产目标。  (莫小慧)