泰州市姜堰区：“上下联动”助推巡察“全链接”

为推动全面从严治党向基层延伸，姜堰区健全完善“上下联动”巡察监督机制，构建有力、有效的监督网，推进巡察全区一体化、横向全覆盖、纵向全链接。

做好“上”，推动有力。坚定落实区委主体责任，全面贯彻中办《关于市县党委建立巡察制度的意见》《中共泰州市姜堰区委关于开展巡察工作的意见》等一系列文件精神，加强组织领导和统筹谋划，定期研究巡察工作，保障巡察工作科学化、规范化、制度化推进；建立区领导推动区委巡察整改履责清单制度，将推动被巡察党组织落实整改责任，作为区领导落实“一岗双责”重要内容，切实解决巡察整改“挂帅不出征”问题。

做实“下”，主动有形。补齐基层党内监督短板，深化村社区巡察，全区16个镇（街道）成立了以党委（党工委）书记为组长的村(社区)巡察工作领导小组，前三轮村(社区)巡察，先后组建了99个巡察小组，对120个村(社区)开展了巡察工作；探索系统巡查，按照“系统巡、巡系统”的要求，探索建立卫生计生系统巡查工作机制，先后深入8家基层卫计单位开展全面从严治党巡查，发现组织生活制度不健全、排查廉政风险敷衍了事、重大事项决策不规范等多类问题，逐一督促整改落实。

做深“联”，紧密有度。在加强巡察与纪检、组织、宣传部门紧密联系的同时，探索建立巡察与审计有效贯通机制，由区委巡察工作领导小组统一负责，区委巡察办与审计局按照职责分工，协同抓好全程联动、专项联动、点题联动、整改联动、评价联动等“五联”任务落实，形成系统统筹、项目化联动、精细化突破的巡审联动“一统五联”协同新机制，依纪依规依法推动巡审联动由有形协作向有效协同、由常规协作向系统贯通转变，实现资源共享、力量共享、成果共享，产生1+1〉2的高质量叠加效应。

做细“动”，组织有序。“以干代训”常态化，切实把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，先后从后备干部、党青人才中抽调100多人（次）参加巡察，在巡察中提升实战能力，提高业务水平。检查指导常态化，采取定期听取汇报、召开专题会议、通报曝光、适时约谈函询等方式，加强全程跟踪督导。根据巡察发现共性问题和村（社区）巡察发现问题，先后下发巡察反馈意见整改情况通报3期，倒逼各单位党组织加强巡察整改工作。(丁勇)